Реферат за надзора на прокуратурата

Реферат за надзора на прокуратурата в Русия


План
1. Исторически етапи на контролен механизъм от страна на прокурора 2
2. Прокуратурата - един надзорен орган за прилагане на закони и законност 9
3. Видове (на производството) прокуратурата 1913
Наблюдава изпълнението на законодателството през 1913 г.
Прокурорът. 16
Прокурорът. 18
Резолюция на прокурора. 20
Надзор за спазване на човешките права и свободи на гражданите. 20
Контролът върху изпълнението на законите за администрацията на органите и агенциите, наказателни, и други, определен от съда принудителни мерки, администрацията на местата за задържане под стража. 27
Други области на прокуратурата. 29
4. Принципите на прокуратурата по дела на прокуратурата. 29
Общите принципи на правото. 30
Специфични насоки прокуратурата. 32
5. Анализ на ръководството на държавния прокурор в региона Охотск Хабаровск Край. 36


1. Исторически етапи на прокуратурата в обществен механизъм НАДЗОР
История, формирането на правителствена агенция помага да разберем по-добре:
- На първо място, историческата мисия на този орган, мястото му в други държавни органи;
- От друга страна, историческата необходимост да изпълнява функциите, възложени на този орган:
- На трето място, проучването на историята на обществен орган, ние можем да при сегашните условия да се предприемат законодателни и административни мерки, насочени към подобряване на ефективността на този орган.
За разлика от съдебните производства, които са възникнали в далечното минало, контрол от страна на прокурора в механизма на държавност появиха сравнително неотдавна. За първи път се появи в прокуратурата Франция, когато крал Филип IV в 1302, като представителен орган на интересите на монарха. Терминът "адвокат" се прилага само в началото на ХVIII век. Функциите на прокуратурата от самото начало не се свежда до чисто правната сфера. Прокурорът, както се твърди от страна на руските историци V. Veretennikov е в пълно и цялостно усещане за очите на царя, чрез посредничеството на което царят може да следи за коректността на цялата техника правителство ", 0.1
По силата на тези задължения, прокурист-общо, "винаги и навсякъде", за да се защитят интересите на царската корона, гледал назначения на царски служители, оценка на това как те отговарят на изискванията на изискванията на гледане на делата на религията и църквата.
Прокурорът има право да отиде в работата по регистрация на съдебния процес. С всичко това важно място в прокуратурата на Франция, тъй като в бъдеще в Русия, пое отговорност fiskalata, а именно осигуряване на интересите на държавното съкровище (Фиск). Тъй като съда, в момента е един от основните източници на събирането на данъци, прокурорът трябва да се притеснявате за това как да се въвеждат всички видове престъпления на гражданите в съда, както и изгодни за държавата reshenii.2
офис френски прокуратура е послужил за прототип на Русия и прокуратурата до този момент е стандартът на прокуратурата в Западните страни.
Създаването на прокуратурата, Русия е длъжна да Петър I, в който ясно са очертани функции на организма: да следи за спазването на законността в дейността на централните и местните органи на управление. Указът от 27-ми Април 1722 царят повика на главата прокурор - ". Адвокат по въпроси на държавата" главен прокурор "суверенна око" и Петър I са много внимателни, за който първото общо прокурор. Те станаха известни в историята на руския държавник - PI Yaguzhinsky.
Главен прокурор пряко naziral да се гарантира, че най-високият държавен орган - Сената, като се има предвид всички свързани с компетентността си по делото, е действал в пълно съответствие с действащите правила и хрисовули.
Главен прокурор е възложена с власт и в областта на законотворчеството ", предложил на Сената да взема решения по въпроси, които не са регулирани от закона. Той е бил подчинен на главния прокурор, прокурорът дъски Сената провинции. Сенатът се е пряко отговорни само пред царя.
Прокуратурата ръководи законността на дейностите и други държавни органи и структури. Тя продължаваше да наблюдава интерес на държавната хазна, контрол на въпроси на лишените от свобода в местата за задържане под стража. Подчертавайки този факт, известен руски държавник, бивш министър на правосъдието, ген.-майор Н. Мравките свидетелства, че в Русия ", прокуратурата от самото му създаване (1722 грама) и на съдебната реформа на Александър II (60-те години на XIX) бе основният общ орган (административен) контрол, както и правилното съдебен или прокурорски давност е само един ... Частно допълнения към надзора, едва очертани в закона е слаба и незначителна на практика. " 3
Следователно, първоначалната цел на създаването на прокуратурата в Русия е създаването на общ надзор, т.е. контрол за законосъобразност на дейността на държавните органи и длъжностни лица и те са предприели правни действия.
Наред с това, прокуратурата се занимава с контрола на законността на предварителното разследване органи, разследване, проведено на поддръжка на прокуратурата в съда.
Прокуратурата загубила obschenadzornye власт само в резултат на съдебната реформа през 1864 година.
В този случай, не се вземат под внимание интересите на държавата, и амбициите на някои влиятелни властови структури, всемогъщ администрация, която прокуратурата при извършване на контрол за законосъобразност възпрепятстван създаде недоволство.
Затова загубата на прокуратурата obschenadzornoy функция счита от много руски политици, gosudarstvovedami, ръководители в съдебната власт като важна реформа недостатък.
След убийството на цар Александър II (1-ви Март 1881 година) по време на царуването на Александър III, се предприемат мерки за укрепване на съдебната потушаването на революционно-ум маси значително ограничени правомощията на журито и, обратно, се разширява обхвата на Crown Court.
Рескрипт на Александър III създаде комисия, която от шест години работи по проект за засилване на надзора на прокурора, преобразуването на прокуратурата в чисто наказателен орган. Тази страна на прокуратурата е особено ясно изразени след революцията 1905.
Институт по служба преди революцията руски прокурори е отменено от Постановление на комисаря народна на РСФСР на 24-ти ноември 1917 год. "На съд" № 1 със следния текст: "За да се премахне съществуващите до този момент институциите на съдебни следователи, прокурори надзор ...".
В първите години на съветската власт надзор за законност са разпределени в няколко агенции на централния изпълнителен комитет, ANC, народен комисариат, на работниците и селяните "Инспекторат", местни съвети, на ЧК и други. Въпреки това, за укрепване на държавата, преходът към цивилния живот, развитието на гражданското право, въвеждането на нова икономическа политика за насърчаване на подобряването и създаването на най-добрите публични органи, държавната администрация, както и други структури на властта. Тогава се поставя въпросът за създаването на прокуратурата като орган, чиято основна задача е да контролира спазването на закона, така че няма решение на местната власт не е в противоречие със закона.
Задачата за осигуряване на еднаквото върховенството на закона предоставяне прокуратурата поиска имоти такива принципи като единство, централизация, независимост от местните власти и правителството.
Службата Дата на създаване прокуратура трябва да се обмисли 28-ми май, 1922, когато на заседанието на централния изпълнителен комитет одобри Наредба за надзор на прокуратурата в СССР. Това стана 200 години след създаването на Петър I прокуратурата в Русия. Съгласно Правилника на прокуратурата е отговорен за:
1) упражнява от името на държавния надзор върху законността на действията на всички държавни органи, икономически институции, обществени и други частни организации и лица, чрез наказателно преследване срещу лицата, отговорни за нарушаването на закона и на решенията при обжалване;
2) пряко наблюдение върху дейността на следователите в областта на разкриваемостта на престъпленията, както и дейността на управлението на публичните политики;
3) такси за поддръжка в съда;
4) да следи за точността на затворници в ареста.
По този начин, това е първата законодателен акт на прокурора очерта четири основни направления на прокуратурата, а след това получава името на секторите за наблюдение.
В това, което следва функцията на прокуратурата в процеса претърпя промяна. Така че на базата приети през 1924 г., "Основи на съдебната система на СССР и съветските републики", прокурорът, натоварен с надзора за законност на съдебната дейност. Следствените органи на републиката спечелили правото да касационна жалба и надзорни решения, решения и определяне на корабите на Съюза републики.
Прокуратурата е създадена като част от комисариат на РСФСР народна правосъдието (NKYU), начело с комисар за правосъдието, който е и главният прокурор на републиката (от 1928 година главният прокурор на републиката става заместник-комисар на правосъдието). Като част от NKYU е създадена прокуратура, на пряко подчинение на прокурора. Един от помощниците на главния прокурор на Република начело с военни прокурори.
В най-близко наблюдение на главния прокурор на Република били провинциални прокурори, които не се подчиняват на местните власти. В окръга работят помощник провинциални прокурори.
По този начин, тъй като формирането на прокуратурата е централизирана само на територията на Федералната република. Централизацията на една и съща в рамките на СССР е направено много по-късно.
Прокуратурата на Върховния съд е отговорен за:
1) наблюдение на Съветския съюз Конституцията и законодателни мерки на ЕС за законността на съюзническите комисариат и други централни ведомства на СССР, ЦИК решения съветски републики и техните бюра;
2) мониторинг на законността на OGPU;
3) контрол върху законосъобразността на съдебните решения на Върховния съд и следвайте правилното и еднакво прилагане на законодателството на всички съюзи в практиката на съдебните институции на СССР и съветските републики.
Както се вижда, Върховният съд на СССР прокуратурата контролира законосъобразността на централните органи на републиката съюз, но не водени от републикански власти не и да ги управляват.
Ситуацията се променя с приемането на ЦИК и SNK 20 Юни, 1933 постановление за образуване на прокуратурата на СССР, и 17 декември 1933 г. съответните разпоредби на това, което извън закона на прокурора на Върховния съд SSSR.4
Според, регламентите, на прокуратурата на СССР се:
1) осъществява контрол върху спазването на разпоредбите и определенията на различните агенции на СССР републики и местните органи на СССР Конституцията и разпоредбите на правителството на СССР;
2) да следи за правилното и еднакво прилагане на законите от съдебните институции на републиката съюз, и протестират срещу спирането на изпълнението на решенията на всички съдилища;
3) на наказателно преследване и поддръжка на прокуратурата във всички съдилища на територията на СССР;
4) наблюдението, въз основа на специфични разпоредби за законността и правомерността на действията OGPU, полиция, възпитателни институции на труда;
5) на надзора на прокурор от Съюза републики.
Прокуратурата ръководи от Съюза на съветските прокурор, назначени от СССР Централния комитет и заместник да бъдат одобрени от Бюрото на ЦИК на СССР. Инструкции и заповеди на прокурора на СССР са задължителни за всички прокурори. Прокуристи на Съюза републики назначен и припомни, от главния прокурор на СССР след консултации с ЦИК на Съюза републики.
Когато прокурорът е действал главни асистенти и помощници, както и изследовател на големи случаи.
В прокуратурата влезе офис на Съюза военни прокурори, по-рано в прокурора на Върховния съд, както и да обучават прокурори, подчинени на прокурист на републиката. През 1934 г. в кабинета на СССР прокуратура е сформирана прокуратура водния транспорт е.
В тази централизация на прокуратурата система не е завършен, тъй като прокуратурата републики са били част от структурата на Републиканската комисариат на правосъдието и прокуратурата, като правосъдието на народните комисари и дори подчини правителството. Така че, имайте катастрофално за съдебно преследване принципа на двойно подчинение.
Приключване на централизация на прокуратурата система е настъпила само след приемането на ЦИК и на КЗК на СССР от 20 юли 1936 "за образованието на Комисариата народна на правосъдието на СССР." Настоящата резолюция procuratorial републики следователи са били разпределени от републики комисариат правосъдието и премина на пряко подчинение на главния прокурор на СССР.
През 1936 г. Конституцията е приета на Съветския съюз, който посвети специален съд и прокуратура деветия глава. Той е залегнал принципа на организационната структура на прокуратурата като единна, централизирана система, начело с главния прокурор на СССР, изпълнение на своите надзорни функции за законност и организацията на борбата срещу престъпността, независимо от местните власти.
А 24-ти май, 1955 год. на Президиума на Върховния съвет одобри статута на надзора на прокурора в СССР, който е направен да се кодифицира правилата за създаване на процедура за учредяване и структура на прокуратурата, както и основните правомощия на прокурорите в различните видове дейности по надзор. Също така определя отговорностите на участниците procuratorial надзор otnosheniy.5
Указът на 14-ти Декември 1996 одобри Наредба за Военната прокуратура.
Позиция от 24 май 1955 г. в сила почти четвърт век, докато той бе заменен от Закона за прокуратурата на СССР от 30 ноември 1979 г., приета на основание глава 21 от Конституцията на СССР от 1977 година.
Конституцията и законите зад него и се определя от спецификата и характеристиките на прокуратурата, даде широк списък на стандартните въпроси, които са под наблюдението на прокуратурата. Прокуратурата самата служба е приветстван като единна, централизирана система, ръководена от главния прокурор на СССР. Подчертани от независимостта на прокурорите от местните власти. Ясно е съчленен процедурата за назначаване и мандата на прокурорите от всички части на системата на прокуратурата.
Действителната анулиране на Федералния закон във връзка с подписването на т. нар. споразумение Bialowieza наложи приемането на редица руски федерални закони, единият от които е Закона "От прокуратурата на Руската федерация", с дата 17-ти януари 1992 година. В съответствие с Конституцията на РСФСР през 1978 г., Законът потвърди неприкосновеността на върховенството на закона в страната, предвиди, че прокуратурата наблюдава прилагането на законите, да вземе мерки за справяне с техните нарушения и да извършителите пред съда, за съдебно преследване. Тези задачи помага прокурори изграждането на единна централизирана система, упражняват правомощията си независимо от органите на държавната власт и администрация, социални и политически организации. Независимостта на прокуратурата е гарантирано забрана на всякаква намеса във надзора на прокуратурата.
Изисквания прокурори, произтичащи от техните служби, се безусловно изпълнение на длъжностните лица и гражданите. Неспособността им води до юридическа отговорност.
Приет 12-ти Декември 1993 год. Руската конституция, за разлика от по-рано в качеството, посветена прокурор в "Съдебна власт" само един член - 129. Това решение не е много добра. Въпреки това, тази статия съдържа една от най-важните разпоредби, които характеризират организационна основа на съдебно преследване. Според определението на тази статия, прокуратурата на Руската федерация е единна централизирана система с подчинението на младши прокурори да си възрастните хора и на главния прокурор на Русия. Също така заяви, че "правомощията, организацията и дейността на прокуратурата се определят от федералния закон".
Така е Законът от 17 януари 1992 г., изменена и допълнена на 17 ноември 1995 година.
2. ПРОКУРАТУРА - Надзорният орган на прилагане на законодателството и върховенството на закона
След точно и еднакво прилагане на законодателството е единствено за целите на наказателното преследване. Прокуратурата и е единствената правителствена агенция в страната, която изпълнява тези функции.
Прокурорски надзор е една от формите на самоуправление в дейности заедно с останалите власти: законодателна, изпълнителна и съдебна. Това обстоятелство е пряк Закона посочване на прокуратурата на Руската федерация. " Прокуратурата упражнява власт в рамките на своята компетентност, независимо от федералното правителство, държавни органи на лицата, RF, местните власти, гражданските сдружения, както и в строго съответствие със законите на Руската федерация (параграф 2 на чл. 4 от закона). Прокуратурата в механизма на държавата има специални, характерни само за нея функции, а не в неговия генезис, нито характера на властта не е включена в властова структура, управление и администриране на правосъдието.


Други такива лекции , теми и реферати можете да намерите и в основния ни сайт Препиши.ком